治理職校實習亂象須打出“組合拳”

2022-04-28 09:50:49

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近日,有關媒體曝光了某職校與勞務公司“賣人頭”的交易。在這一樁交易中,勞務公司像“包工頭”一樣,將原本應當頂崗實習的職校生作為廉價勞動力“賣”給企業,而學校則通過“賣人頭”從中非法牟利。

早在2016年,教育部等部門印發的《職業學校學生實習管理規定》就明確了職業學校學生實習的組織要求。去年年底,教育部等八部門專門對《職業學校學生實習管理規定》進行了修訂,針對實習內容專業不對口、強制實習、收費實習、簡單重復勞動、中介機構參與、違規安排加班和夜班等問題明確了處理規定,其根本目的在于明確各方責任、權利和義務,規范實習各環節要求,切實保障實習學生的合法權益。規定要求不可謂不明確,為什么依然屢禁不止?這種現狀必須引起我們的高度重視。

維護實習學生的合法權益,職業學校必須依規履責。組織好學生實習,是每一所職業學校必須履行的職責。這份職責既不可推卸,也不能轉移。要按照規定要求,選擇好實習單位;與實習單位共同制定實習計劃,明確實習目標、實習任務、考核標準;組織簽訂好學校、實習單位、學生三方的實習協議。要以相關規定為依據,制定實施辦法和實施細則,成立相關組織機構,配備專兼職人員,切實加強對實習工作的組織領導,確保學生實習不走樣、不變味。

維護實習學生的合法權益,學校主管部門必須建立問責追責機制。毋庸置疑,學生實習亂象固然是學校沒有依規履責的結果,然而值得反思的是,為什么一些從事有償安置學生實習的中介機構被列為政府文件的重點防范對象,卻依然“野火燒不盡”?為什么對一些違規行為劃出“紅線”后,個別職校與勞務公司聯手“賣人頭”的現象依然存在?上述現象與一些地方學校主管部門重視不夠,問責追責機制形同虛設有著直接關系。由于問責追責機制實際上缺位,嚴重影響了政策文件的執行效果。因此,職業學校違規成本過低,違規現象叢生,個別地方學校主管部門難辭其咎。

治理實習亂象需打出“組合拳”。一是要重拳出擊,對違規的中介組織嚴厲打擊,并列入黑名單,吊銷其營業執照,對違規的學校予以通報批評,并在有關媒體上曝光。二是將治理實習亂象與違規學校的招生掛鉤,根據情節輕重削減其招生計劃等。三是政府部門應定期開展專項治理活動,發現一起,曝光一起,處理一起。通過打好“組合拳”,讓中介機構及職業學校不敢違規、不能違規。

說到底,職校學生實習亂象的根本原因還在于一些職業學校人才培養質量不高,才使得中介機構有空可鉆、有利可圖。由此可見,只有落實立德樹人根本任務,全面提高人才培養質量,高質量地辦好職業教育,才能正本清源,從根本上消除職教領域內存在的學生實習亂象。

(作者系江蘇省徐州財經高等職業技術學校原副校長)

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