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        1. 落實經費保障是提高課后服務質量的重要抓手

          2021-12-10 14:12:59

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          在12月2日舉行的上海市政協“本市進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔工作的實施情況”年末委員視察活動中,上海市教委介紹,上海擬按照法定工作日課后服務2小時按3課時折算、每課時補助85元的標準,安排經費發放教師課后服務報酬。(12月2日 澎湃新聞)

          經費保障不到位是制約課后服務質量提高的一個重要因素。法定工作日課后服務2小時按3課時折算,每課時補助85元,是目前報道的課后服務補助標準較高、課時計算較為具體的方案,該方案對調動教師參與課后服務的熱情,吸引社會力量參與課后服務的積極性,整體提高課后服務質量,具有重大的現實意義。

          其一,能夠最大程度調動教師參與課后服務的積極性。激發教師參與課后服務工作的積極性,一靠情懷,二靠報酬,缺一不可。課后服務工作是教師額外的工作,堅持“自愿”原則,報酬保障尤為重要。不少地方由于資金籌措不到位,課后服務報酬主要來源于向學生收取的服務費用,報酬較低,導致課后服務難以有效開展。上海用財政資金保障每課時85元的課后服務補助,有利于調動教師參與課后服務的積極性。

          其二,能夠廣泛吸引社會力量參與課后服務工作。教育部明確:課后服務一般由本校教師承擔,也可聘任退休教師、具備資質的社會專業人員或志愿者參與。要充分利用社會資源,發揮好少年宮、青少年活動中心等青少年校外活動場所在課后服務中的作用。但在具體的執行過程中,由于各級財政保障有限,課后服務鮮有社會專業人員參與。上海通過建立課后服務支持系統,明確課后服務日常運行經費和人員補助經費的標準和來源,解決了制約課后服務開展的經費瓶頸,將極大提升課后服務對社會力量的吸引力,吸納更多更優的社會專業人員或志愿者參與課后服務。

          其三,能夠有效降低學校和教師的工作負擔。有資金做保障,有完善的支持系統,眾多社會機構和專業人員參與課后服務,將有效降低學校和教師的工作負擔,緩解常規教學同課后服務的矛盾。這不僅有利于課后服務的良性發展,給學生更多的服務選擇,滿足學生多樣化的學習需求,也有利于學校和教師把更多的時間和精力聚焦到日常教育教學工作,聚焦到學校的內涵提升和教師的課堂教學。

          總之,建立課后服務支持系統,落實課后服務經費保障,是提高課后服務質量的重要抓手,是推動課后服務行穩致遠的重要舉措。上海的做法值得借鑒。

          (作者黃文輝,蒲公英評論獨立評論員;張杰編輯,邢梅監制。此為蒲公英評論首發作品,轉載請務必注明來源,違者必究。)


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