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        1. 幼兒就近入園是惠民的大舉措

          2021-10-09 15:03:31

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          在基層調研,經常有群眾反映,幼兒園在家門口,但孩子卻入不了園,不得不舍近求遠到其他地方去入園。這是什么原因呢?


          原來,由于學位緊張,優質園、普惠園分布不均衡,部分地方對幼兒入園不是采取就近入園的方式,而是采用網上搶號的方式。這就導致部分家在幼兒園門口的幼兒,很可能因搶不到號而入不了園,而不得不到其他地方去入園。


          在幼兒園學位異常緊張的時期,為避免學位分配不均而產生社會矛盾,采取搶號入園不失為一種化解矛盾的辦法。在今天普惠園達到90%以上、優質公辦園占比50%以上的地區,仍然采用網上搶號的方式分配學位,則不利于解決幼兒入園的難題。


          方便幼兒就近入園是規劃建設幼兒園的基本前提。幼兒不能就近在家門口入園,這不僅增加了家長接送幼兒的難度,同時還增加了安全的風險和交通的擁堵,延長了幼兒上放學的時間,加重了家長和兒童的焦慮,不利于幼兒的身心健康和全面發展。因此,改變幼兒入園的方式,變網上搶號入園為根據戶籍就近入園,勢在必行。


          那么,如何落實幼兒就近入園呢?


          第一,加大普惠園的建設力度。要實現幼兒就近入園,必須加大普惠園的建設力度。部分地方普惠園建設步伐滯后,不是數量不足,就是質量不高,優質普惠園數量嚴重不足。有的小區雖然有民辦普惠幼兒園,但由于政府補貼費用不多,園舍建設、師資配備、保教管理質量不高,不能滿足群眾對優質、普惠的要求。因此,加大對普惠園建設的力度,尤其是政府扶持的力度,增強師資力量的配備,實行公民辦普惠幼兒園教師同工同酬,提高普惠園的保教水平,是實現幼兒就近入園的必備條件。


          第二,加大公辦園的建設力度。實行網上搶號的幼兒園,大多是公辦幼兒園。幼兒園學位不夠,不是總的學位不夠,而是公辦幼兒園學位不夠。按照《中共中央 國務院關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》,各地在2020年底公辦園的占比要達到50%,但從老百姓的實際需求來看,尤其是第三胎政策的出臺,50%的公辦園的占比,仍然太低。因此,各地要根據教育事業的發展和人口變化的趨勢,提前規劃更多“小而美”的公辦幼兒園,讓絕大多數幼兒能夠就近入學。


          第三,加大優質園的建設力度。優質園數量不足,是老百姓舍近求遠、網上搶號入園的又一個重要原因。幼兒園之間發展不均衡,保教質量差距過大,不愿輸在起跑線上的心理,強化了幼兒家長擇園的動機,哪怕小區有普惠幼兒園也要到優質園去搶號。因此,加大對優質園的建設力度,均衡配備各園師資,做好優質教育均衡這篇大文章,讓幼兒在家門口也能接受優質的學前教育,是實現幼兒就近入園根本措施。


          最后,加強政策的頂層設計。各地要從保護兒童的根本利益出發,加強政策的頂層設計。在條件基本具備的地方,要逐步改變由網上搶號到就近入學、劃片招生,讓家門口的幼兒園成為幼兒成長的樂園。


          作者:黃文輝

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